http://levenchuk.ru/files/157863/ear_concept_aug04.ppt
Теперь нужно создать адекватную рабочую группу (наверное, пока в ИАЭГ) из тех, кто может. Не в рабочей же группе Кузьменкова (по ЭАР) в комиссии Козака (по административной реформе) эти вопросы сейчас обсуждать! Но через пару-тройку месяцев можно уже будет и туда сунуться, ежели дело пойдет.
Конечно, дело не в административных регламентах: гражданские регламенты (в том числе торговые, организационные и т.д.) в предлагаемый подход тоже великолепненько укладываются. Собственно, суть проекта -- легализация бездокументарности как в бизнес-транзакциях, так и в транзакциях административных.