Anatoly Levenchuk (ailev) wrote,
Anatoly Levenchuk
ailev

Categories:

Функции Минсвязи по версии нынешнего этапа административной реформы

Чтобы вы могли понять, как выглядят функции современного министерства, и что примерно обсуждается в ходе Административной реформы на ее нынешнем "инвентаризационном этапе", привожу рабочий список функций госуправления, ныне выполняемых Минсвязи. Списки от других министерств выглядят похожим образом, и не менее длинные.

1. Регулирование деятельности в области использования радиочастотного спектра;

2. Регулирование деятельности в области использования орбитальных позиций спутников связи гражданского назначения, за исключением вопросов, касающихся присвоения и эксплуатации полос радиочастот и орбитальных позиций спутников связи гражданского назначения для целей телерадиовещания;

5. Осуществляет регулирование в установленной сфере деятельности электросвязи;

6. Осуществляет регулирование в сфере информатизации;

7. Осуществляет регулирование в сфере почтовой связи;



8. Разрабатывает и проводит научно-техническую политику в области развития федеральной связи и в сфере информатизации с учетом обеспечения устойчивости и информационной безопасности;

9. Организует разработку и реализацию концепций и схем развития сетей электросвязи;

10. Организует разработку и реализацию концепций развития почтовой связи;

11. Организует разработку и реализацию концепций систем информатизации;

13. Разрабатывает в установленном порядке федеральные программы развития связи и информатизации в Российской Федерации;

14. Разрабатывает проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, относящихся к сфере ведения Министерства;

19. Осуществляет совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти регулирование использования и международно-правовую защиту частотного ресурса РФ;

21. регулирует допуск и использование иностранных систем спутниковой связи в информационном пространстве РФ с учетом приоритетного использования российских спутниковых систем связи во взаимоувязанной сети связи РФ;

27. Взаимодействует с Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой воздушного транспорта России и межведомственной комиссией «Интернавигация» по вопросам частотного планирования работы радиоэлектронных средств для обеспечения безопасности воздушного движения в соответствии с требованиями Международной организации гражданской авиации;

29. Определяет порядок пропуска нагрузки сетей электросвязи общего пользования, образующих сеть электросвязи общего пользования;

33. Определяет технические требования к оборудованию связи, применяемому во взаимоувязанной сети связи Российской Федерации;

39. Организует работу по планированию, назначению и учету рабочих частот;

40. Организует работу по выдаче разрешений на использование частот при разработке и производстве радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и их эксплуатацию;

41. Организует работу по обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;

46. Осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, централизованное управление взаимоувязанной сетью связи;

47. Организует совместно с другими федеральными органами исполнительной власти выполнение мероприятий по восстановлению взаимоувязанной сети связи РФ при чрезвычайных ситуациях;

51. Осуществляет разработку и реализацию государственной инвестиционной политики в области связи и информатизации;

53. Определяет образцы, номиналы, тиражи и срок действия государственных знаков почтовой оплаты, образцы маркированных почтовых конвертов и карточек;

56. Организует присвоение почтовых индексов объектам почтовой связи на территории Российской Федерации;

57. Организует изготовление и использование именных вещей для организаций федеральной почтовой связи;

58. Организует формирование Государственной коллекции знаков почтовой оплаты;

63. Организует проведение расчетов с почтовыми администрациями иностранных государств за международный почтовый обмен в соответствии с актами Всемирного почтового союза;

64. Разрабатывает совместно с Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства нормативные правовые акты по вопросам тарифной политики в отношении основных видов услуг связи;

65. Разрабатывает нормативно-правовые акты по вопросам взаиморасчетов между операторами электрической связи и почтовой связи;

70. Получает в установленном порядке от находящихся в его ведении организаций статистические данные и бухгалтерскую отчетность;

72. Выступает как администрация связи и информатизации Российской Федерации при осуществлении международной деятельности, представляя и защищая интересы Российской Федерации в пределах возложенных на нее полномочий в области связи и информатизации, заключает в установленном порядке международные договоры Российской Федерации;

74. Организует государственный надзор за состоянием средств и сетей связи и информатизации независимо от формы собственности;

75. Организует работу службы государственного надзора за связью и информатизацией в Российской Федерации;

76. Разрабатывает и реализует в установленном порядке планы мобилизационной подготовки взаимоувязанной сети связи РФ и мероприятия в случае ЧС;

78. Определяет требования и организует работу по обеспечению информационной безопасности взаимоувязанной сети связи Российской Федерации;

89. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Государственной комиссии по электросвязи, Государственной комиссии по радиочастотам и Государственной комиссии по информатизации;

90. Разрабатывает, согласовывает и утверждает уставы и положения федеральных государственных унитарных предприятий и учреждений;

91. Реализует государственную инновационную политику в сфере информатизации и связи;

93. Регулирование деятельности удостоверяющих центров электронной цифровой подписи в информационных системах общего пользования;

98. Принимает в установленном порядке решение о проведении торгов (аукциона, конкурса) для получения лицензий;

99. Организует проведение торгов (аукциона конкурса) для получения лицензий, в том числе разрабатывает условия проведения упомянутых торгов (аукциона, конкурса);

100. Защита интересов Министерства при производстве дел в судебных органах, а так-
же в иных органах и организациях в пределах предоставленной им компетенции;

101. Осуществляет функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области использования электронной цифровой подписи (ЭЦП);

103. Осуществляет регистрацию и ведение единого государственного реестра сертификатов ключей подписей уполномоченных лица удостоверяющих центров и уполномоченных лица федеральных органов государственной власти;

104. Разрабатывает Положение о порядке и сроках начала оказания универсальных услуг связи;

107. Разрабатывает предложение о возложении, в случае установленном законом, на оператора, занимающего существенное положение на сети связи общего пользования, обязанности по оказанию универсальных услуг связи;

108. Разрабатывает Порядок формирования и расходования средств резерва универсального обслуживания;

109. Разрабатывает порядок возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи;

110. Ведет и публикует реестр операторов, занимающих существенное положение в сети
связи общего пользования;

111. Определяет порядок ведения операторами связи, в установленных законом случаях, раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи;

115. Разрабатывает положение о финансировании государственного надзора за связью за счет отчислений операторов связи;

116. Утверждает российскую систему и план нумерации;

118. Изменяет в технически обоснованных случаях нумерацию сетей связи;

121. Разрабатывает порядок распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации, в том числе Российских сегментов международных сетей связи;

123. Организует учет ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;

124. Устанавливает нормативные требования к сетям связи в части задействования ресурсов нумерации;

126. Устанавливает обязательные для операторов связи требования к построению сетей связи;

127. Устанавливает обязательные требования к управлению сетями связи;

128. Устанавливает обязательные требования к нумерации;

129. Устанавливает обязательные требования к защите сетей связи от несанкционированного доступа и передаваемой по ним информации;

130. Устанавливает обязательные требования к использованию радиочастотного спектра;

131. Устанавливает обязательные требования к порядку пропуска трафика;

132. Устанавливает обязательные требования к условиям взаимодействия сетей связи;

133. Устанавливает обязательные требования к оказанию услуг связи;

134. Определяет порядок централизованного управления сетью связи общего пользования;

135. Устанавливает основные положения по технической эксплуатации сооружений и объектов связи и порядка действий работников;

136. Разрабатывает технические нормативы, определяющие требования к сетям связи, сооружениям и объектам связи, средствам связи;

137. В установленном порядке утверждает технические нормативы, определяющие требования к сетям связи, сооружениям и объектам связи, средствам связи;

138. Организует в пределах своей компетенции контроль за соблюдением этих требований;

139. Разрабатывает и в установленном порядке утверждает требования к построению сети связи общего пользования;

140. Разрабатывает правила оказания услуг связи;

142. Разрабатывает перечень экстренных оперативных служб;

143. Устанавливает требования к изменению категорий сетей и порядок перевода этих сетей из одной категории в другую;

145. Осуществляет контроль выполнения Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия для операторов сети связи общего пользования;

146. Разрабатывает методику расчета тарифов на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика для операторов сети связи общего пользования;

147. Устанавливает порядок определения расстояний в целях тарификации услуг внутризоновой и междугородной связи;

148. Разрабатывает методику расчета тарифов на услуги связи, оказываемые пользователям;

150. Организует внедрение системы универсального обслуживания в области оказания услуг электросвязи в Российской Федерации;

152. Разрабатывает порядок организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи;

153. Разрабатывает и утверждает формы декларации о соответствии;

154. Регистрирует принятые изготовителями декларации о соответствии;

154.1 Ведет реестр зарегистрированных деклараций о соответствии;

154.2 Возвращает зарегистрированные декларации о соответствии заявителю;

154.3 Публикует информацию о зарегистрированных декларациях о соответствии;

154.5 Обеспечивает в установленном порядке хранение вторых экземпляров зарегистрированных деклараций о соответствии;

155. Разрабатывает перечень подлежащих обязательной сертификации средств связи и готовит предложения по внесению изменений в него;

156. Организует в установленном порядке систему сертификации в области связи;

156.1 Разрабатывает правила проведения сертификации;

156.2 Организует в установленном порядке аккредитацию органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров);

156.3 Организует в установленном порядке контроль за выполнением правил проведения сертификации, утвержденных Правительством Российской Федерации;

156.4 Ведет реестр сертификатов соответствия системы сертификации в области связи;

156.5 Публикует информацию о внесении или об исключении сертификата соответствия из указанного реестра;


156.7 Определяет требования к уровню квалификации и компетенции персонала, осуществляющего работы по сертификации в области связи;

156.9 Разрабатывает совместно с Минфином России методику определения стоимости сертификационных работ, а также предложения по внесению изменений в нее;

157.6 Приостанавливает или прекращает действие деклараций о соответствии или сертификатов соответствия;

157.7 Обращается при необходимости в суд с исками о принудительном отзыве продукции;

165. Устанавливает места международного почтового обмена на территории Российской Федерации.
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

  • 4 comments