Американская дискуссия по всем этим вопросам (например, http://www.eff.org/Privacy/ID_SSN_fingerprinting/) уж больно апперлирует к тамошней Конституции, а не к рациональным аргументам.
У нас, вроде как, и дискуссии нет: представители населения и общественных организаций на соответствующие встречи не попадают, а если бы и попадали, то выглядели бы весьма бледно перед богатым "иностранным опытом" и жгучим желанием некоторых организаций иметь, наконец, (черный ;) списочек размером со всю страну (технические средства-то вполне уже позволяют! И поставщики технических средств будут только довольны). Поэтому ищутся и произносятся в основном аргументы "за" -- при общем понимании того, что где-то может быть скандал, только непонятно, где именно (а то давно бы уже реализовали).
Моя оценка ситуации: избежать такого проекта не удастся. Первая линия обороны -- не делать централизованного ресурса, а обеспечить его распределенным (возражение: при сегодняшних технологиях невозможно обеспечить функциональность, требуемую заказчиками. Контрвозражение: через пару лет уже возможно будет, технологии не стоят на месте). Но это то же самое, только в профиль. Вторая линия обороны: черт с вами, делайте, только журналируйте, норатизуйте и храните все операции с этой базой для возможных их проверок независимыми проверяющими (кто и зачем к ней обращался).
Там есть и тонкие ситуации: некоторая информация может нарушать тайну усыновления (хотя какая тут тайна в век анализа ДНК ;), журналирование некоторых операций недопустимо, ибо это связано с механизмом появления в стране "официальных" тайных агентов и еще куча таких осложнений постановки задачи.
Что с этим делать?